為貫徹落實《上海市愛國衛(wèi)生與健康促進條例》關于“探索建立健康積分獎勵機制”的法律規(guī)定，11月28日上午，上海市愛衛(wèi)辦在人民城市實踐展示館舉行健康積分獎勵機制試點工作部署會。

2024年11月28日上午，上海人民城市實踐展示館，上海市愛衛(wèi)辦舉行健康積分獎勵機制試點工作部署會。上海市愛衛(wèi)辦供圖

大會透露，上海將在青浦區(qū)和楊浦區(qū)率先啟動“健康積分制”試點，通過積分兌換物品或服務的形式，動員激勵廣大市民主動參與健康自我管理，積極踐行健康生活方式，真正落實“個人是自己健康第一責任人”的理念。在兩區(qū)試點基礎上，上海將于2025年底起在全市推行“健康積分制”。

《上海市愛國衛(wèi)生與健康促進條例》第三十五條明確規(guī)定：“本市探索建立健康積分獎勵機制，對市民參與健康教育、體育健身和健康管理等活動予以積分獎勵。具體辦法由市衛(wèi)生健康部門會同有關部門另行制定。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織提供積分兌獎服務。”

為此，上海市愛衛(wèi)辦、市衛(wèi)生健康委會同市健康促進中心開展健康積分制試點方案制定工作，秉持五大原則：一是公平性，所有市民享有平等參與機會和權利，健康積分的規(guī)則、標準和流程確?？陀^、公開、透明；二是漸進性，結合當下市民健康需求，先確定一些基礎項目進行試點，結合試點情況進行動態(tài)調整；三是可及性，逐步拓寬市民參與積分制的途徑、渠道和平臺，便于市民通過多種方式獲取積分，兌換獎勵或服務；四是可量化，積分制運營和兌換情況數據化、可監(jiān)測、可分析；五是趣味性，積分制融入游戲化元素，通過打卡、挑戰(zhàn)、競賽、達人評選等形式提高活動趣味性，吸引市民持續(xù)參與。

上海市愛衛(wèi)辦介紹，健康積分制面向試點區(qū)常住人口，包括戶籍人口和常住流動人口。積分內容聚焦市民主動健康相關行為，四類健康行為可獲健康積分：

一是主動學習，在市級官方健康科普平臺（如“滬小康”、上海健康頻道、“健康云”）打卡學習、瀏覽及答題等學習健康知識與技能，內容包括健康四大基石（合理膳食、適量運動、心理健康、戒煙限酒）、三減三健（減鹽、減油、減糖，健康口腔、健康體重、健康骨骼），以及應急自救、疾病預防、環(huán)境健康、科學就醫(yī)、合理用藥、中醫(yī)藥保健、生育友好宣傳、病媒生物防制、無償獻血等健康科普知識與技能。

二是主動踐行健康生活方式，在運動健身、科學膳食、控煙限酒、充足睡眠等方面的健康行為，主要通過信息化工具、活動打卡、智能穿戴設備等途徑收集，如運動App、“微信運動”、“支付寶綠色出行”等小程序以及智能穿戴設備（手環(huán)）、視頻拍攝和AI動作分析等技術識別和記錄運動信息，包括走路、健身、跳繩、八段錦、體療和傳統(tǒng)功法指導等各類運動形式。

三是主動使用衛(wèi)生健康公共服務，包括家庭醫(yī)生簽約服務、就醫(yī)轉診服務、居民基本公共衛(wèi)生服務（如孕前優(yōu)生健康檢查、疫苗接種、老年體檢、慢病監(jiān)測、疾病篩查、學生健康體檢等）、中醫(yī)“治未病”、自檢自測（如健康驛站自測等），參加市民健康自我管理小組活動、社區(qū)健康類講座與咨詢等。

四是公益類行為，包括參加無償獻血、病媒生物防制、愛國衛(wèi)生與健康促進志愿活動等。

當前，“健康積分”平臺由上海市愛衛(wèi)辦、上海市衛(wèi)生健康委牽頭構建，整合現有“健康云”、“上海健康科普旗艦號”等平臺，可對積分進行管理、統(tǒng)計和查詢，確保數據一致性和安全性。該平臺實行市、區(qū)分級管理模式，各區(qū)設專屬賬號，可進行轄區(qū)內居民積分的精細化管理和統(tǒng)計。平臺還將開放與醫(yī)保、體育、文旅、商務等其他部門數據平臺的數據交換接口，拓展更多積分獲取的信息來源。

原則上，每100個積分兌換價值1元的健康服務或產品。采用市、區(qū)兩級兌換模式，市級積分在“健康云”金幣商場實現兌換，區(qū)級積分在各區(qū)自主建設（或購買服務）的兌換平臺實現兌換，市、區(qū)兩級兌換平臺可實現跳轉，兌換服務首先根據家庭醫(yī)生服務簽約屬地確定區(qū)級兌換平臺。市、區(qū)兩級兌換服務可引入成熟的第三方企業(yè)合作機制，引導社會力量參與，為市民提供更豐富、個性化的健康產品與服務。

上海市愛衛(wèi)辦方面表示，健康積分制從“預防端、人群端、患者端”發(fā)力，通過健康生活方式倡導、危險因素與行為干預，減少疾病發(fā)生，提高慢性患者依從性，降低醫(yī)療開支，具有長遠的經濟效益和社會效益。這是本市依法推動健康促進從醫(yī)療衛(wèi)生服務“小處方”轉向社會整體聯動“大處方”，從“患者被動管理、病后管理”轉向“全民全齡預防保健、主動健康管理”的重大創(chuàng)新舉措和法律制度安排。

與此同時，上海還將通過健康積分制，進一步加強跨部門、跨領域合作，形成“全民參與、社會共治”的“大衛(wèi)生、大健康”工作格局，同時培育健康文化和健康生態(tài)，實現從“要我健康”向“我要健康”轉變，提升市民自我健康管理意識、能力和素養(yǎng)。

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